中共北京首开商业管理有限公司支部委员会
关于首开集团党委第五轮巡察整改
进展情况的通报
根据首开集团党委部署，2024年5月22日至6月12日，集团党委第二巡察组对商管公司党支部开展了巡察。2024年9月18日，集团党委第二巡察组向商管公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导，强化政治担当，高标准推进巡察整改工作做实做细做到位
（一）提高政治站位，强化责任担当。商管公司党支部高度重视第二巡察组的反馈意见，召开专题会议，逐项研究整改措施，明确整改工作时间安排和任务分工。党支部召开专题组织生活会，进一步聚焦整改任务、压实整改责任、细化整改举措，推进整改工作落实落地落细。
（二）加强组织领导，压实整改责任。商管公司党支部强化政治担当，树立整改“全周期”理念，切实扛起巡察整改主体责任，成立由党支部书记任组长，纪检委员任副组长，其他领导班子成员为组员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，建立及时报告整改进度、每两周研判，每月督导机制，有序高效推进整改。
（三）严格执纪问责，确保整改成效。商管公司党支部扎实履行全面从严治党两个责任，秉持“严”的主基调，深刻反思、正确检视，强化责任追究，对相关责任人采取监督执纪“四种形态”进行问责处置，督促各级压实整改责任，完善整改机制。巡察组反馈的30个问题已全部进行了整改。其中28个问题已完成并长期坚持，2个问题已完成阶段性任务，明确了完成时限；修改完善制度21个（新建5个，修订16个）。
二、坚持问题导向，强化责任担当，逐条逐项抓好整改任务落实落地落到位
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1.关于贯彻落实2023年主题教育要求方面的问题整改
一是组织学习相关制度，明确学习内容和要求。
二是梳理学习清单，组织支部全体党员对习近平总书记关于党的建设重要思想进行学习并交流研讨。
（二）做强做精主业，研究推动企业高质量发展方面
2.关于空置经营房产出租，租金或物业费收取时效性方面的问题整改
一是加强领导，成立招商领导小组，建立全员招商机制，每周调度市场信息、洽谈客户情况以及渠道沟通情况。
二是加强市场调研、分析，制定去化策略，持续追踪现有租户，制定相应的扶持策略，保证出租率。
三是加强管理力度，对租金及物业费收缴情况每月进行追踪，多措并举确保费用收取及时。
3.关于房产出租管理方面的问题整改
一是已委托评估机构对相关资产进行租金评估，并出具正式报告，补充完善租赁合同管理资料。
二是根据租户不同业态特点，通过调研及评估确定租金计算方式。
三是加强审核力度，在合同签署工作中严格按照相关规定进行审批和合同签署。
4.关于停车场管理方面的问题整改
一是梳理相关租户租赁合同签署的停车优惠承诺，形成租户停车优惠清单。
二是建立停车场管理台账，摸清资产底数。
5.关于年度绩效考核执行不到位的问题整改
一是成立绩效考核工作小组，推动并追踪绩效考核体系的建设及完善，组织协调绩效考核相关工作。
二是结合公司实际修订绩效考核制度相关条款，并按照制度开展绩效考核工作。
（三）把党的领导融入公司治理结构方面
6.关于支委会决策执行方面的问题整改
一是规范审批流程，对党支部会议事规则进行培训，要求各部门对照支委会主要议事范围梳理年度工作任务，按照议题申报流程，做好上报支委会审议工作。
二是开展制度梳理工作，各部门推进落实相关制度的制定或修订工作，并按照上会审议程序完成制度审议。
7.关于总经理办公会制度方面的问题整改
一是修订总经理办公会议制度，完善议事范围。
二是组织相关人员对修订后的制度进行宣贯、培训，进一步明确经办会议事范围，按规定进行相关事项的审议。
（四）贯彻落实重点项目任务，发展行业领域品牌影响力方面
8.关于对推动北京国际消费中心城市建设工作学习方面的问题整改
一是加强学习。集体学习《北京培育建设国际消费中心城市实施方案》，深入学习新发展理念，结合商业管理项目进一步深刻理解、贯彻落实创新发展。
二是充分挖掘现有资源及社会资源，结合项目实际情况，对首开福茂、首开广场复制发展。
（五）内控管理方面
9.关于制度建设与行业特点、公司实际融合方面的问题整改
一是举一反三，对公司现有管理制度文件进行复查，防止其他制度文件仍存在的类似问题。
二是参照上级单位相关制度要求，结合公司实际组织架构、管理流程修订相关制度。
10.关于固定资产管理方面的问题整改
一是学习《固定资产及低值易耗品管理办法》，设置专人专岗管理，负责入库、出库、盘点等工作。
二是进行固定资产定期盘点，向员工宣传固定资产管理办法，提高员工爱护公司资产的意识。
三是建立《资产使用台账》，详实记录资产的名称、数量、规格、类别、使用地点、使用人等信息；完善《资产入库单》《资产出库单》《资产调拨单》《资产报废单》等单据。明确资产使用部门、使用人。相关人员签字确认，单据留存纸质版以便备查。
11.关于费用报销及会计科目列支方面的问题整改
一是认真学习并严格落实财务制度，确保资料完整、附件齐全。
二是加强报销审核时要件审核力度，附件完整、详实方可予以报销。
二是制订《北京首开商业管理有限公司值班餐报销办法》，规范餐费报销流程及要求，并对已发生的餐费报销进行全面自查。
三是规范会计科目列支，按要求正确列支会计科目。
（六）落实防范化解重大风险，强化风险意识方面
12.关于合同管理方面的问题整改
一是优化招商部签约流程，对招商部员工加强培训，指导其在实际工作中合理规划合同谈判与签约时间。
二是明确组织架构、人员职责以及合同管理对接等举措，建立专用审批流程，加强合同审核力度，安排行政人员盖章前审核合同。
13.关于采购管理方面的问题整改
一是加强培训，提升合规管理意识，组织酒店相关人员学习合同管理制度，严格落实程序规范和工作要求，认真审查合同条款，确保合同切实维护企业合法权益。
二是举一反三对酒店现行生效中的所有合同进行全面复查，将相关自查情况上交给商管公司。
14.关于安全管理工作方面的问题整改
一是对照问题，责令相关项目进行整改并监督管理。
二是加强管理，要求在日常巡检、专项安全检查过程中发现的问题隐患立即整改到位，逐项复查完毕。
三是对于整改周期较长或投资较大的整改工程，已编入2025年度工程维修计划，按计划推进完成整改工作。
15.关于落实厂务公开民主管理工作方面的问题整改
一是制定《北京首开商业管理有限公司厂务公开管理办法》并进行宣贯。
二是明确在流程中安排审议事项的内容，制定会议流程模板，确保职工大会按照既定要求完成。
16.关于关键岗位使用劳务派遣员工方面的问题整改
一是学习股份公司相关制度，明确劳务派遣人员可从事岗位。
二是由用工单位与相关人员直接签订劳动合同成为正式职工。
17.关于变更企业法定代表人方面的问题整改
一是通过会议讨论确定企业法人人选，经上级公司批准后，办理工商变更备案手续。
二是举一反三对所辖公司的工商信息进行确认，确保各公司法人或企业负责人均与实际情况相符。
（七）意识形态工作方面
18.关于意识形态工作方面的问题整改
一是提高思想认识，加强理论学习，专题学习习近平总书记关于意识形态方面内容的论述。
二是定期召开意识形态和舆情风险分析研判会，结合实际工作，对意识形态领域可能面临的风险和挑战进行研究部署。定期对意识形态工作进行通报，按要求进行记录。
三是修订《北京首开商业管理有限公司党支部意识形态工作管理办法》。
19.关于舆情风险防范、管理工作方面的问题整改
一是修订《北京首开商业地产有限公司舆情应对工作办法》，并进行宣贯。
二是完善舆情应对机制，建立舆情台账并进行动态更新。
（八）“一把手”履行第一责任人职责方面
20.关于落实“一把手”和领导班子监督工作方面的问题整改
一是加强学习，提高认识，学习相关管理制度要求。
二是查缺补漏，根据上级公司任务安排制订本公司任务清单，并传达落实给相关人员。
21.关于重大事项请示报告台账方面的问题整改
一是加强学习，提高思想认识，组织相关人员学习相关管理制度，明确需请示报告的重大事项内容。
二是根据上级公司相关规定结合公司实际，制订《中共北京首开商业管理有限公司支部委员会关于重大事项请示报告工作的有关规定》，并对相关人员进行宣贯。
三是举一反三自查2024年重大事项请示报告台账，梳理请示报告清单，确保涵盖要求请示报告的所有重大事项。
（九）党支部落实监督责任方面
22.关于监督作用方面的问题整改
一是根据支部党员工作岗位和公司实际情况，确定新任廉政监督员，并组织学习廉政监督员工作制度。
二是落实廉政监督员工作制度，建立廉政监督员工作记录表，加强对廉政监督员工作指导，提升监督员履职能力和监督质效。
（十）作风建设特别是执行中央八项规定精神方面
23.关于公车管理方面的问题整改
一是根据车辆使用用途明确车辆使用性质为酒店经营用车，由经营车辆实际使用单位修订酒店经营用车管理制度，并进行宣贯。
二是举一反三对车辆使用记录进行全面检查，并每月对酒店车辆管理情况进行抽查。
24.关于超标准报销方面的问题整改
一是组织财务人员学习关于业务招待及公务差旅管理办法，明确相关报销标准及要求，严格审核。
二是对2022年至2024年11月底的党组织活动经费、差旅费用报销进行梳理和全面自查。
（十一）选人用人和干部建设方面
25.关于人才培养和员工培训方面的问题整改
一是鼓励全体员工积极考取职称，以提升自身能力，明确将获得职称作为优先招聘的条件之一。
二是根据商管公司业务范围，结合员工实际工作能力，对培训需求进行分析，制定2025年商管公司培训计划及费用预算。
26.关于选人用人工作制度化和规范化方面的问题整改
一是对《商业管理公司中层管理人员管理办法》进行修订，调整相关条款的表述与集团、股份管理办法一致，并组织相关人员学习，对在商管公司任职的中层管理人员进行统一管理。
二是明确由党务专员对干部选拔任用纪实档案进行记录和归档，明确需要进行记录和存档的材料，确保干部纪实档案的完整性。
三是明确“凡提必审”的原则，按照“谁管理、谁把关，谁考察、谁审核，谁签字、谁负责”的原则，对拟提拔人员的人事档案进行任前审核，确保档案内容真实、材料齐全。
（十二）基层党组织建设方面
27.关于党支部规范化建设方面的问题整改
一是按要求进行党费使用年度预算、使用党费进行请示报告、完成2024年度党费收缴情况总结。
二是组织学习发展党员工作细则，明确发展流程各环节要求，补全入党积极分子考察登记表中的签字。
三是规范各类会议记录内容，如实对会议讨论过程进行记录。
四是合理设置党员活动室及其位置，提高党员活动室的使用频率，充分发挥党员学习交流宣传教育的作用。
28.关于工会建设方面的问题整改
一是按照工会相关管理办法，完成下级单位建立工会的工作。
二是规范集体协商过程，正确履行集体合同签订流程，并按要求在人力资源和社会保障局完成备案工作。
三、注重标本兼治，深化整改成果运用，持续巩固深化巡察整改成果推动企业高质量发展
（一）进一步巩固巡察整改成果。坚持把政治建设摆在首位，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。从讲政治的高度持续推进整改成果落地见效，坚持标准不降，力度不减抓好整改后续工作，持之以恒将巡察整改工作进行到底，以实际成效推动企业发展向前迈进。
（二）进一步深入推进全面从严治党。压紧压实全面从严治党支部主体责任、党支部书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，推动管党治党形成合力。推动巡察成果运用与问题整改长效机制建设良性互动，持续打造风清气正的政治生态。
（三）进一步推动企业管理水平再上新台阶。坚持把推动企业经营管理制度化、合规化、标准化作为工作重点，以问题为导向，倒查制度漏洞，加大制度建设力度，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动企业实现高质量规模化发展。
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